晶报评尽快出台深圳版的个人信息保护法
晶报评:尽快出台深圳版的个人信息保护法
在一个法治社会里,公民个人隐私权受保护程度,可以看成是衡量法治水平的标志之一。考虑到骚扰电话以及个人信息泄露给社会所带来的日益严峻的危害性,期望深圳能以更大的紧迫感先行先试
今天,“曝歼骚扰诈骗电话”高峰会在晶报会客厅举行。与会者将就骚扰诈骗电话的成因、危害和整治之道进行热烈讨论,以凝聚起建立反骚扰诈骗和保护公民个人信息长效机制的共识。
这样一个移动互联网时代,手机已成了人们身体的另一种器官。然而,人们在享受它所带来的便利的同时,也饱受各种骚扰、诈骗电话之苦。为此,晶报联合奇虎360公司发起“曝歼骚扰诈骗电话”行动,并联合国内50家主流媒体成立“中国手机反骚扰反欺诈联盟”,在全国引起巨大反响。
骚扰电话泛滥的背后,是公民个人信息一再被泄露。随着报道的逐渐深入,一个越来越逼仄的、坚硬的现实横亘在面前:个人信息泄露之所以日益严重,甚至成为一种社会公害,贩卖个人信息甚至成为一门灰色产业,一个重要原因是,尽管刑法修正案专门就保护公民的个人信息作出规定,但我国至今没有出台一部专门性的个人信息保护法。
早在2003年,《个人信息保护法》专家建议稿就开始起草,并于2005年递交相关部门。但十多年过去了,虽然几乎在每年的全国“两会”上,都有人大代表大声疾呼,但这样一部与公众权益息息相关的法律仍然付之阙如。公众在漫长的等待中,也不得不一再支付着成为“透明人”的代价。
那么,致力于建设一流法治城市的深圳,利用拥有特区立法权的优势,率先为个人信息保护立法,为我国出台相关法律积累经验,就成了人们的一种急切期待。其实,早在几年前,深圳市人大常委会就委托深圳市律师协会调研起草《个人信息保护条例》,深圳市律师协会的相关调查报告也表明,深圳市进行个人信息保护立法已具备充分的必要性和可行性。现在,人们希望深圳能进一步加快相关立法节奏。
一个有意味的例证是,2010年,香港发生了八达通泄露客户资料事件,非法获利数千万港元。可是,按照香港的《个人资料(私隐)条例》,最高罚款额度只有5000元。为此,香港政制事务局发表了检讨《个人资料(私隐)条例》的公众咨询报告,提出37项针对《条例》的修订建议,以加大对违法使用个人资料行为的打击力度。这个例子告诉我们,要真正达到保护个人信息的目的,相关立法就必须及时跟进,惩处到位。
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